在法國(guó)的政治舞臺(tái)上，總統(tǒng)到處有，總理滿街走，僅僅是在法國(guó)第四共和國(guó)時(shí)代，1945 -1957年短短的12年中，就出現(xiàn)過(guò)24屆政府，平均每半年換一次。如此頻繁和混亂的政治局面，很難想象政府會(huì)有能力和時(shí)間去推行任何經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。不過(guò)，在公眾視線之外，一些真正運(yùn)作國(guó)家大政方針的人往往并不是那么耀眼。讓·莫內(nèi)就是一個(gè)法國(guó)最重量級(jí)的戰(zhàn)略運(yùn)作高手。著名的煤鋼聯(lián)盟也正是在他的運(yùn)作下才獲得了巨大的成功，被后人公認(rèn)是戰(zhàn)后歐洲一體化的總設(shè)計(jì)師。

莫內(nèi)出身富商家庭，人脈資源豐富。早在一戰(zhàn)爆發(fā)前，年僅20出頭的莫內(nèi)就在父親的幫助下結(jié)識(shí)了許多重要人物。其中包皮括：

凱德斯雷爵士（Lord Kindersley）、英格蘭銀行董事、朗熱兄弟公司的合伙人、哈德遜灣公司的董事會(huì)主席。朗熱家族是最古老的投資銀行之一，哈德遜灣公司更是世界最早的一批公司，曾在北美代表英王統(tǒng)治大片領(lǐng)土，其地位相當(dāng)于東印度公司；

后任國(guó)聯(lián)秘書長(zhǎng)的德拉蒙德伯爵(Eric Drummond)，英國(guó)上議院的領(lǐng)袖之一：

后任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的約翰·杜勒斯和中情局局長(zhǎng)的艾倫·杜勒斯兄弟；

后任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)的道格拉斯·第倫(Douglas Dillon)，第倫家族在美國(guó)金融界也是聲名顯赫；

后任世界銀行行長(zhǎng)、美國(guó)駐德國(guó)最高軍事長(zhǎng)官、大通曼哈頓銀行董事會(huì)主席的麥克羅伊(John J．McCloy)；

還有就是美國(guó)最古老的阿斯特(Astor)家族成員。

可以說(shuō)莫內(nèi)結(jié)交 的都是英美最核心的統(tǒng)治精英。一戰(zhàn)剛爆發(fā)，莫內(nèi)就被“重量級(jí)朋友”介紹給法國(guó)總理，年輕的莫內(nèi)提出應(yīng)該加強(qiáng)英法之間戰(zhàn)略物資統(tǒng)一的調(diào)度與運(yùn)輸，于是被派往英國(guó)，成為國(guó)際物資供應(yīng)委員會(huì)法國(guó)代表，常駐倫敦，代表法國(guó)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。在英國(guó)與他共事的英國(guó)代表就是他當(dāng)年的老朋友亞瑟·索特(Arthur Salter)，后來(lái)他們義共同參與了《凡爾賽條約》的談判和國(guó)聯(lián)的創(chuàng)建，正是這個(gè)亞瑟·索特提出的“歐洲合眾國(guó)”的思想深深地影響了莫內(nèi)的人生軌跡，亞瑟·索特也是英國(guó)羅茲會(huì)社(Rhodes Society)的核心成員之一。

一戰(zhàn)后，在凱德斯雷爵士的提拔下，年僅31歲的莫內(nèi)就被任命為國(guó)聯(lián)副秘書長(zhǎng)，幫助打理秘書長(zhǎng)凱德斯雷爵士的日常事務(wù)。國(guó)聯(lián)本來(lái)就是羅茲會(huì)社一手策劃出的產(chǎn)物，羅茲會(huì)社的終極目標(biāo)是“將大英帝國(guó)的統(tǒng)治擴(kuò)展至全世界；完善大英帝國(guó)向外擴(kuò)張的體系；由英國(guó)國(guó)民對(duì)所有可資生存的地方進(jìn)行殖民……在帝國(guó)議會(huì)實(shí)行殖民地代表制度，將分散的帝國(guó)成員統(tǒng)一起來(lái)，從而奠定永無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)，符合人類福祉的世界?！?/p>

羅茲會(huì)社在美國(guó)、加拿大、印度、澳大利亞、新西蘭和南非等英帝國(guó)自治領(lǐng)地、殖民地和前殖民地遍設(shè)分舵。聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的美國(guó)“外交 關(guān)系協(xié)會(huì)”(CFR，Council on Foreign Relations)就是羅茲會(huì)社在美國(guó)的分支。羅茲會(huì)社在英帝國(guó)的各個(gè)自治領(lǐng)地不定期地秘密集會(huì)，統(tǒng)一規(guī)劃部署，從幕后對(duì)政經(jīng)政策的制定和實(shí)施施加影響，操控新聞、教育和宣傳機(jī)構(gòu)，首要目標(biāo)是由英國(guó)以聯(lián)邦的形式統(tǒng)一以英語(yǔ)為主要語(yǔ)言的國(guó)家，最終建立某種形式的世界政府，實(shí)現(xiàn)“天下大同”。

莫內(nèi)作為一個(gè)法國(guó)人，積極投身到英帝國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)中，當(dāng)然備受重視。他頻頻代表國(guó)聯(lián)四處活動(dòng)。1935年，受國(guó)聯(lián)的委派，莫內(nèi)來(lái)到中國(guó)，擔(dān)任蔣介石的財(cái)政顧問，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)及財(cái)政情況進(jìn)行考察。當(dāng)時(shí)蔣介石正在進(jìn)行法幣制度改革，中國(guó)的銀本位崩潰后，法幣到底是倒向英鎊還是美元，這是英美都非常關(guān)注的問題。結(jié)果蔣介石選擇了腳踩兩只船的策略。

就在莫內(nèi)仍在中國(guó)上海之際，后來(lái)朗熱兄弟的合伙人喬治·摩南(George Murnane)拉莫內(nèi)入伙做生意，與瑞典的沃倫伯格家族（Wallenbergs），德國(guó)的博世家族(Bosch)，比利時(shí)的索維斯家族(Solvays)，美國(guó)的杜勒斯兄弟、洛克菲勒家族建立起商業(yè)往來(lái)。

20世紀(jì)30年代末的莫內(nèi)，被認(rèn)為是同時(shí)代最具國(guó)際人脈關(guān)系的法國(guó)人。

二戰(zhàn)爆發(fā)后，眼看法國(guó)兵敗如山倒，莫內(nèi)向丘吉爾建議，將法英兩國(guó)合并成一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政府、一個(gè)議會(huì)和一支軍隊(duì)，集兩國(guó)之力對(duì)付德國(guó)。丘吉爾代表英國(guó)政府接受了這一想法，甚至當(dāng)時(shí)走投無(wú)路的戴高樂也同意兩國(guó)合并，但因法國(guó)總理貝當(dāng)元帥堅(jiān)決反對(duì)而作罷，后來(lái)貝當(dāng)向德軍投降，當(dāng)起了維希政權(quán)的傀儡皇帝。法國(guó)淪陷后，他被丘吉爾任命為英國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)物資委員會(huì)的高級(jí)成員，前往美國(guó)求助。在美國(guó)，莫內(nèi)又成為羅斯福的顧問，他建議羅斯福改變傳統(tǒng)觀念，不要根據(jù)已有的資源來(lái)決定需求，在歐洲面臨滅頂之災(zāi)的時(shí)候，美國(guó)應(yīng)該去尋找資源以最大地滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需要。為此，羅斯福開始了“勝利計(jì)劃”的軍事生產(chǎn)總動(dòng)員，莫內(nèi)在其中發(fā)揮了連英國(guó)人自己都難以實(shí)現(xiàn)的重要作用。戰(zhàn)后，凱恩斯認(rèn)為莫內(nèi)使美國(guó)認(rèn)識(shí)到了軍事工業(yè)總動(dòng)員的重要性，在1941年五六月份，莫內(nèi)對(duì)英國(guó)的貢獻(xiàn)是極其重要的。

在廣泛的英、美人脈的基礎(chǔ)上，莫內(nèi)獲得了馬修爾計(jì)劃在法國(guó)監(jiān)督實(shí)施的權(quán)力，戴高樂不得不借重莫內(nèi)的人脈關(guān)系去打通美國(guó)的資源，并委派莫內(nèi)制訂法國(guó)戰(zhàn)后的5年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃。盡管戴高樂與莫內(nèi)存在著國(guó)家主義和國(guó)際主義價(jià)值觀的根本區(qū)別，但法國(guó)太需要美國(guó)的援助了。

戰(zhàn)后初期，莫內(nèi)沿著美國(guó)人的思路梳理出來(lái)的“莫內(nèi)計(jì)劃”，在對(duì)德國(guó)的問題上其實(shí)就是“摩根索計(jì)劃”的翻版，主張徹底“Yan割”德國(guó)工業(yè)。隨著美國(guó)調(diào)門的轉(zhuǎn)變，莫內(nèi)開始籌劃煤鋼聯(lián)盟的“舒曼計(jì)劃”。當(dāng)莫內(nèi)興沖沖地拿著“舒曼計(jì)劃”來(lái)找英國(guó)當(dāng)盟主時(shí)，英國(guó)的態(tài)度卻非常冷淡。英國(guó)人心想，煤鋼聯(lián)盟將強(qiáng)化德法的利益關(guān)系，削弱英國(guó)在歐洲大陸 的影響力，英國(guó)人沒這個(gè)心情去成人 之美。莫內(nèi)不得已掉頭回來(lái)支持法德主導(dǎo)煤鋼聯(lián)盟，并出任煤鋼聯(lián)盟第一任“最高理事會(huì)”的主席。

德法之間的核心人物也逐漸形成了一個(gè)小圈子，他們包皮括法國(guó)方面的前總理安托萬(wàn)·比內(nèi)(Antoine Pinay)．法國(guó)情報(bào)部門的頭頭讓·萬(wàn)雷特(Jean Violet)、莫內(nèi)和外長(zhǎng)舒曼。德國(guó)方面參加的有德國(guó)第一任總理康萊德·阿登納(Konrad Adenauer)、原奧匈帝國(guó)的王儲(chǔ)、哈布斯堡王朝的掌門人、泛歐聯(lián)盟主席奧圖·哈布斯堡（Otto von Habsburg），后來(lái)加入的還有與梵蒂岡銀行關(guān)系密切的意大利銀行家卡洛·培森提(Carlo Pesenti)。

洛克菲勒家族的掌門人戴維·洛克菲勒在自傳中描述了這個(gè)比彼爾德伯格俱樂部更具爭(zhēng)議性的歐洲核心圈子。“1967年10月，卡洛·培森提，一個(gè)擁有意大利許多重要公司的銀行家……把我介紹給他的小圈子，在那里大家主要討論歐洲當(dāng)前的趨勢(shì)和世界政治……讓·莫內(nèi)、羅伯特·舒曼和康萊德·阿登納都是這個(gè)圈子的發(fā)起人……討論用法語(yǔ)進(jìn)行，通常我只是參加會(huì)議的唯一的美國(guó)人，不過(guò)有時(shí)這個(gè)小組在華盛頓開會(huì)時(shí)，尼克松總統(tǒng)的國(guó)家安全顧問基辛格也會(huì)前來(lái)一起吃飯。培森提圈子的所有成員都是歐洲政治和經(jīng)濟(jì)整合的積極推動(dòng)者。”

毫無(wú)疑問，莫內(nèi)是這些人中最賣力推動(dòng)歐洲一體化的。在煤鋼聯(lián)盟的“經(jīng)濟(jì)超主權(quán)”首戰(zhàn)告捷之后，他又開始推出更大的動(dòng)作，將歐洲各國(guó)的防衛(wèi)也搞成“軍事超主權(quán)”。一個(gè)主權(quán)國(guó)家，如果沒了經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，再?zèng)]了貨幣自主權(quán)，最后搞得連國(guó)防的自主權(quán)也丟了，主權(quán)國(guó)家也就完蛋了。莫內(nèi)搞的歐洲防衛(wèi)共同體(European Defense Community)最終被法國(guó)的戴高樂主義者們否決了。歐洲各國(guó)仍然保留在國(guó)家之間的防衛(wèi)合作層面上，這就是當(dāng)時(shí)剛成立的北大西洋公約組織(NATO)。

莫內(nèi)干脆辭去煤鋼聯(lián)盟主席的職務(wù)，開始加倍努力地籌建一個(gè)相當(dāng)?shù)驼{(diào)的“歐洲合眾國(guó)行動(dòng)委員會(huì)” (ACUSE．Action Committee for the United States of Europe）的組織。這一組織在與美國(guó)國(guó)務(wù)院的密切配合下，在幕后對(duì)各派組織強(qiáng)力游說(shuō)施加壓力，最終促成了1957年《羅馬條約》的簽署和“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”的誕生。

“歐洲合眾國(guó)行動(dòng)委員會(huì)”的副主席麥克斯·科斯泰姆(Max Kohnstamm)，1973年成為洛克菲勒資助的“三邊委員會(huì)”歐洲分支首任主席。

莫內(nèi)圈子最終的目標(biāo)非常明確，這就是建立一個(gè)“歐洲共和國(guó)”。這一“國(guó)際主義”的主張，勢(shì)必同各國(guó)堅(jiān)持主權(quán)觀念的“國(guó)家主義”發(fā)生激烈沖突，如果在20世紀(jì)50年代就公開宣布他們消滅主權(quán)國(guó)家的政治主張，顯然會(huì)激起歐洲各國(guó)從政府到民眾的尖銳矛盾。所以，莫內(nèi)圈子里的精英們只能悄悄地推動(dòng)這一進(jìn)程，在遭遇主權(quán)國(guó)家、社會(huì)民眾的強(qiáng)烈反彈時(shí)，甚至需要借助重大的危機(jī)來(lái)“倒逼”改革，迫使各國(guó)政府不斷交 出工業(yè)、貿(mào)易、貨幣、財(cái)政、稅收，乃至國(guó)防主權(quán)。

煤鋼聯(lián)盟僅僅是開了一個(gè)頭，目前正在發(fā)生的歐元危機(jī)也不過(guò)是個(gè)“危機(jī)杠桿”，好戲還在后面。

這樣一圈能量非凡的銀行家、政治家、輿論家、學(xué)術(shù)家、情報(bào)家們所組成的超級(jí)豪華陣容，正在幕后不動(dòng)聲色地推動(dòng)著光怪陸離的國(guó)際政治舞臺(tái)的旋轉(zhuǎn)，他們與臺(tái)上的政治家們時(shí)而配合默契，時(shí)而磕磕碰碰，臺(tái)下的各國(guó)百姓看得云山霧罩、激動(dòng)瘋狂。

難怪1969年美國(guó)《時(shí)代》周刊將莫內(nèi)圈子稱為“歐洲的影子政府”。

1963年12月，莫內(nèi)被美國(guó)總統(tǒng)約翰遜授予“總統(tǒng)自由 勛章”，以表彰他的“杰出貢獻(xiàn)”。莫內(nèi)于1979年去逝。1988年莫內(nèi)的遺物被法國(guó)政府“請(qǐng)進(jìn)了”先賢祠(Pantheon)，世代享受香火。