（三）圍繞寶鋼風波和爭
圍繞寶鋼的種種風波和爭議
新政策的出臺及任、袁等地方官員的開明，使得香港商人成為第一批投資大陸 的外來資本群體?！督?jīng)濟學人》在一篇觀察稿中寫道：“在深圳投資的的客商十有八九是從大陸 移居香港或者澳門的中國人，它們比西方投資者更容易適應中國模糊的法律。考慮到香港的前景，他們中的許多人把在這塊地方投資當做賭博 ……然而這些華人投資者仍舊小心謹慎。深圳將近70%的外資投資都集中在辦公樓、賓館以及其他旅游設施上，僅僅只有7.3%是投資于工業(yè)項目?！?/p>
與香港商人的踴躍相比，歐美企業(yè)則要謹慎得多?！都~約時報》記者的觀察是：“迄今為止，美國和歐洲的大投資商還在回避這些經(jīng)濟特區(qū)。工人未受過訓練，不按期交 貨，不按期啟運，管理人員和技術人員缺乏，在合法權(quán)利問題上變化無常，在中國國內(nèi)市場的銷路有限等等，使歐美的大投資商不敢貿(mào)然行事?！钡竭@一年底，深圳最大的工業(yè)投資項目是百事可樂的工廠，總投資額為550萬美元。
如果說南方的特區(qū)開放步履維艱的話，那么，全國范圍的國有企業(yè)改革則更是乏善可陳。原本以為，只要把在農(nóng)村改革中一試就靈的“承包制”拿到企業(yè)改革中來就可以了，誰知道，后者的復雜程度遠遠大于以個體生產(chǎn)為主的農(nóng)村經(jīng)濟，中國企業(yè)變革開始陷入經(jīng)濟學家高尚全所總結(jié)出的“一統(tǒng)就死，一死就叫，一叫就放，一放就亂，一亂就統(tǒng)”的輪回中。1982年1月，中共 中央做出《關于國營工業(yè)企業(yè)進行全面整頓的決定》，提出用兩三年時間，對所有國營工業(yè)企業(yè)進行整頓。內(nèi)容有五項：整頓和完善經(jīng)濟責任制；整頓和加強勞動紀律；整頓財經(jīng)紀律；整頓勞動組織；整頓和建設領導班子。列入第一批整頓的企業(yè)共9150個，其中大中型骨干企業(yè)1834個。國家統(tǒng)計局在年終報告中承認，本年度的生產(chǎn)、建設和流通領域中經(jīng)濟效益差的狀況沒有明顯改善，固定資產(chǎn)投資增加過多，戰(zhàn)線過長，存在著計劃外項目擠計劃內(nèi)項目的現(xiàn)象。在國家計劃建成投產(chǎn)的80個大中型項目中，有33個沒有建成，計劃建成投產(chǎn)的80個單項工程中，有24個沒有建成。其中，唯一的亮點是上海郊區(qū)的寶鋼終于在重重爭論中“飄出了第一縷淡淡的青煙”。
事實上，圍繞寶鋼的種種風波和爭議從1980年就開始了。這一年的8月22日，新華社罕見地播發(fā)了一條新聞稿，嚴厲批評寶鋼下屬的一個“電力分指揮部”違反財經(jīng)紀律，擅自動用外匯，進口屬于高級消費品的小轎車和旅行車各四輛。在其后的一些評論中，寶鋼被影射是“浪費與赤字經(jīng)濟”的典型，在“一切經(jīng)濟都是政治”的輿論環(huán)境中，幾乎所有的人都從中嗅到了某種不尋常的意味。倫敦的《經(jīng)濟學人》雜志在這個月的“中國評論”中透露說，“中國鋼鐵工業(yè)的副總負責人在上海告訴日本鋼鐵公司的經(jīng)理，外界的批評已經(jīng)讓工程很難再向前推進。許多人認為，中國擁有大量的廉價非熟練勞動力，在這種情況下，建造只需要少量熟練工人的資本密集型工業(yè)工程是瘋狂的”。9月，在第五屆人大第三次會議上，一些全國人大代表就寶鋼的問題向冶金工業(yè)部提出質(zhì)詢，問題包括“這項工程究竟要花多少投資，工廠建成后能出多少產(chǎn)品，建設這么一個廠在經(jīng)濟上是否合算，工廠的選址是否恰當，工程的質(zhì)量如何”等等，冶金工業(yè)部部長唐克對此進行了一一的回答，他承認寶鋼建設中有幾點教訓，如“冶金部對量力而行的原則考慮不夠；上馬倉促，沒有進行詳細的可行性研究，沒有請各方面的專家進行論證，準備工作有許多欠缺的地方；如果有比較充裕的準備時間，可再節(jié)約一些外匯。在資金使用上也存在一些浪費現(xiàn)象，買了一些不該買的東西?！毙氯A社對這一質(zhì)詢進行了公開的報道，很顯然，有人希望通過讓事態(tài)公開化的方式迫使這個項目流產(chǎn)或推延。
1981年8月，在宏觀經(jīng)濟日趨緊縮的大背景下，中方?jīng)Q定中止向日本公司購買成套設備的四個合同，并為此支付了相當于合同總金額11%左右的補償費，到第二年的3月，寶鋼向德國公司購買設備的巨額協(xié)議也被要求推遲三年“交 貨”，此些舉措在國際輿論中濺起軒然大波，它被視為中國經(jīng)濟“緊急剎車”的重要標志事件。在鄧 小平的支持下，寶鋼的建設終于沒有“喊?！?，到1982年8月，第一批兩座巨型熔爐正式宣告投產(chǎn)，這個時間比原定計劃延遲了大約十個月。它們將年產(chǎn)鋼鐵300萬噸，占當時全國鋼鐵產(chǎn)能的1/10。媒體報道：“一個現(xiàn)代化鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的雛型已經(jīng)呈現(xiàn)在人們的眼前。首尾長達一公里的初軋廠，翠綠色的鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)大部完工，兩臺有四層樓高的初軋機，像一對孿生兄弟挺拔地站在堅實的地基上。遠處發(fā)電廠兩百米高的大煙囪里，正飄浮著淡淡的青煙?！保ùm(xù)）
