中國60%的土地海拔高度在2000米以上,不適合農(nóng)作物耕種,同時,大部分土地的降雨量稀少。更糟糕的是,不規(guī)律的季風所造成的洪水常常造成農(nóng)作物的嚴重歉收,從而導致大規(guī)模的饑荒。
如果同美國相比,1945年的美國,650萬農(nóng)戶養(yǎng)活1.4億人口,可耕種面積高達3.65億英畝。而中國當時6500萬農(nóng)戶養(yǎng)活著4億人口,可耕種面積折合僅為2.17億英畝。
這樣的土地壓力和越來越重的稅賦,使得舊中國農(nóng)民在正常的年份都難以保持溫 飽水平。農(nóng)民不得不充分利用一切可以利用的資源來維持日益枯竭的土地。他們拾撿每一片落葉,每一顆枯草,每一個遺落的麥穗,來充當燃料。動物和人類的糞便被小心地收集起來,以恢復土地的肥力。
在中國,農(nóng)業(yè)的目標與美國、澳大利亞、新西蘭等新殖民國家存在著根本的不同。在這些國家,普遍存在的是土地過剩而勞動力緊缺,而中國的情況則正好相反。因此,中國農(nóng)業(yè)所追求的目標,是單位土地的最大產(chǎn)出量,而美國追求的是單位人口的最大產(chǎn)出量。中國農(nóng)民可以在狹小的土地上以密集的勞動力不厭其煩地精耕細作,美國農(nóng)民則將農(nóng)業(yè)機械化和化學肥料等節(jié)省勞動力的措施放在首位,這些投入被龐大的人均占有農(nóng)田均攤之后,成本變得相對便宜。但是,在中國人均土地稀少的情況下,這種投入就變得無法承受。
舊中國農(nóng)業(yè)勞動力的大量過剩和土地產(chǎn)出最大化導向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,必然產(chǎn)生大規(guī)模的貧困和半就業(yè)狀態(tài)。在非農(nóng)忙時間里,農(nóng)業(yè)人口不得不從事各種手工業(yè)來貼補微薄的農(nóng)業(yè)收入。從舊中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)來看,可以說是處在一個相當脆弱的平衡狀態(tài),其抗天災人禍的財富緩沖層薄如蟬翼,農(nóng)村手工業(yè)收入成為這個弱平衡高危險經(jīng)濟系統(tǒng)的關鍵減壓閥。
此時,西方的經(jīng)濟勢力以雷霆萬鈞的勢頭壓了上來。
工業(yè)革命時代所創(chuàng)造的大規(guī)模廉價機器制造的各類商品如潮水般涌進中國,本土手工紡織產(chǎn)品、木材制品、陶瓷產(chǎn)品、服裝鞋帽等越來越難以與西方產(chǎn)品在本土市場相抗衡。在喪失了手工業(yè)收入之后,農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)瀕于崩潰。中國本來可以采用高關稅的手段,來減緩西方經(jīng)濟力量的破壞性沖擊,但西方列強決不允許落后國家采用自我保護政策,必要的時候,他們將毫不猶豫地采用武力。中國不得不被迫接受5%的超低關稅,并被西方列強把持了海關事務和金融體系。
1900~1940年,中國的農(nóng)村經(jīng)濟情況更加惡化,10%的富人擁有了53%的可耕種土地,土地出現(xiàn)高度壟斷。絕大多數(shù)農(nóng)民淪為佃農(nóng),每年不得不繳納1/3~1/2的農(nóng)產(chǎn)品作為租金,這樣所造成的收入不足又迫使超過半數(shù)的農(nóng)民不得不每年借貸維持生存。當時中國農(nóng)作物的借貸年息為85%,貨幣借貸的年息高達20%~50%!【11】在這種土地高度壟斷、租金極度盤剝、利息高度壓榨的情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)已遭到徹底顛覆,農(nóng)民喪失了任何茍且生存的希望,革命已經(jīng)成為必然。
哪里有壓迫,哪里就有反抗!奇怪的不是為什么會在中國農(nóng)村爆發(fā)革命,而是為什么這么晚才爆發(fā)革命!
毛澤東環(huán)視整個中國農(nóng)村經(jīng)濟版圖,發(fā)現(xiàn)許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟已處在崩潰的邊緣,他看到那是一片“星星之火可以燎原”的革命沃土,具有建立“工農(nóng)武裝割據(jù)”的潛力,特別是“在1926~1927年資產(chǎn)階級民主 革命過程中,工農(nóng)兵士群眾曾經(jīng)大大地起來過的地方,例如湖南、廣東、湖北、江 西等省。這些省份的許多地方,曾經(jīng)有過很廣大的工會和農(nóng)民協(xié)會的組織,有過工農(nóng)階級對地主豪紳階級和資產(chǎn)階級的許多經(jīng)濟的政治的斗爭”。他提出的紅色割據(jù)的設想,絕非理論空想,而是基于生活實踐,并在農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)最為薄弱的湖南、江 西開始了他的蘇區(qū)實踐。
根據(jù)地首先進行了“打土豪分田地”的土地改革運動,地權(quán)由集中變成大體平均。原來80%~90%的土地掌握在地主手中,現(xiàn)在,地主除了按人口分得一份田產(chǎn)外,其余的都分到了直接從事生產(chǎn)的農(nóng)民手中。
同時,政府還積極進行廢債運動,廢除加在農(nóng)民身上的各種債務。首先是高利貸剝削制度,“工人農(nóng)民該欠田東債務,一律廢止,不要歸還”。另外,取消當鋪也是廢債運動的重要一環(huán)。過去當鋪主要以收取農(nóng)民衣物為抵押來發(fā)放利息極高的貸款,而放款金額在抵押品價值的一半以下,農(nóng)民遭受的剝削非常沉重。蘇區(qū)政府沒收了當鋪,典當物件不需要農(nóng)民贖回,盡可能無代價歸還農(nóng)民。
在保證農(nóng)民有田可種的同時,還免收農(nóng)業(yè)稅,讓農(nóng)民充分享受勞動成果。這些措施,推動和保證了土地革命的順利發(fā)展,農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性高漲,對政府也十分擁護。農(nóng)民聽不懂高深的馬列主義,但是他們非常明白蘇區(qū)政府給他們帶來了巨大的現(xiàn)實利益。任何一個政府,必須給人民帶來切實的利益,才有可能穩(wěn)定地執(zhí)政。
另一方面,當時農(nóng)村的經(jīng)濟局面卻非?;靵y。一是現(xiàn)金外流,農(nóng)村市場十分缺乏交 易籌碼?,F(xiàn)金的主要持有者富商、豪紳和地主,因為害怕革命而紛紛攜帶現(xiàn)金外逃,造成市場現(xiàn)金籌碼奇缺,大小額交 易均難以進行。有些地主怕露富把現(xiàn)金藏起來,不借給農(nóng)民。這樣農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品無法出售換來現(xiàn)金,又借不到錢,有時連日常用品也無現(xiàn)金購買,生產(chǎn)和生活困難重重。二是手工業(yè)和商業(yè)資金匱乏,使再生產(chǎn)和購銷活動難以正常進行。許多大的工商業(yè)者抽逃資金,造成家庭手工業(yè)停產(chǎn),工人和商鋪店員失業(yè)。三是金融市場嚴重混亂,流通的錢幣不下十余種,金屬幣有各種銀元、銅錢,紙幣有國民黨 銀行、外國銀行和華商銀行發(fā)行的各種紙幣,還有各地商號鋪戶發(fā)行的市票和軍閥、土豪們發(fā)行的雜幣。其中金屬幣在流通中往往減低成色、降低重量,紙幣名目繁多,價值不一,錢幣間比價行情多變,常常出現(xiàn)紙幣貶值形同廢紙的現(xiàn)象。再加上奸商在各種錢幣兌換時從中漁利,農(nóng)民往往上當吃虧,勞動所得幾經(jīng)折價剝削后,所剩無幾?!?2】農(nóng)民極度渴望擁有自己的銀行和公平的貨幣!
蘇區(qū)的國家銀行,通過發(fā)行統(tǒng)一的貨幣,徹底改變了錢幣混亂的局面,使農(nóng)民免受錢幣兌換商的盤剝,又為農(nóng)村市場貿(mào)易提供了充足的交 易籌碼,極大地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
國家銀行為恢復和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對農(nóng)民和手工業(yè)者提供了有力支持,主要解決各項生產(chǎn)和經(jīng)營方面的資金需要,發(fā)放低息或無息的貸款,如種子貸款、耕牛貸款、肥料貸款等,農(nóng)民拿到貸款購買肥料和農(nóng)具,在自己的土地上精耕細作,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得到大幅提高。
為了防止糧食價格波動對農(nóng)民生產(chǎn)積極性的影響,國家銀行配合糧食調(diào)劑局積極調(diào)控糧食價格?!盀榱朔€(wěn)定市場,防止糧食價格大漲大落,國家銀行還向糧食調(diào)劑局發(fā)放貸款。秋收時,以合理的價格買進;農(nóng)民缺糧時,再以合理的價格賣出,既保護了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也保證了農(nóng)民群眾的利益?!薄?3】這些金融方面的措施,解決了農(nóng)民在土地、債務和糧食銷售方面的困難,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在短時間內(nèi)得到了恢復,農(nóng)民的生活得到了極大的改善。
農(nóng)民謝仁地,全家6口人,革命前沒有一點田地,只有極少數(shù)的農(nóng)具。謝仁地借了地主100擔谷田種,由于剝削重,一年只能得到10擔谷,全家不夠吃,每年都得向地主借糧,割了禾,交 了租,還了債,又沒有米下鍋,又要向地主借……革命后,他分到了地主的谷子、衣服和犁耙等農(nóng)具,分田時全家分得了57擔谷田,7丈8尺的菜園地。分田后第一年,他收了72擔谷,還有番薯、豆子等,除了口糧40擔,交 土地稅3擔外,還余下29擔谷子。菜園種的菜,除了自己吃的外還可以出賣,生活有了根本的好轉(zhuǎn)。當時,布價雖然很貴,但他每年都要買兩匹。另外還要添置一些農(nóng)具?!?4】即使在蘇區(qū)的后期,由于軍費和政府的開支提高,“農(nóng)民的負擔(包括農(nóng)業(yè)稅、公債和借谷等)雖然不斷增加,但在生產(chǎn)發(fā)展的基礎上,農(nóng)民的生活仍有很大的改善。1933年,農(nóng)民的生活比較國民黨 時代至少改良了一倍。農(nóng)民的大多數(shù),過去有許多時候吃不飽飯,困難的時候有些竟然要吃樹皮,吃糠麩,現(xiàn)在不但一般沒有饑餓的事,而且生活一年比一年豐足了。過去大多數(shù)農(nóng)民衣服著穿得很爛,現(xiàn)在一般改良,有些好了一倍,有些竟好了兩倍”【15】。
政權(quán)的建立和穩(wěn)固,革命戰(zhàn)爭的勝利,都離不開根據(jù)地。毛澤東曾幽默地比喻說:“革命要有根據(jù)地,好像人要有屁股。人假若沒有屁股,便不能坐下來。要是老走著、老站著,定然不會持久。腿走酸了、站軟了,就會倒下去。革命有了根據(jù)地,才能夠有地方休整,恢復氣力,補充力量,再繼續(xù)戰(zhàn)斗,擴大發(fā)展,走向最后勝利?!?/p>
而根據(jù)地能存在,離不開根據(jù)地經(jīng)濟的發(fā)展,離不開根據(jù)地農(nóng)民和工人的支持,同時,也離不開貨幣金融的保障。
正如毛澤東所說:“只有蘇維埃用盡它的一切努力解決群眾的問題,切切實實改良了群眾的生活,取得群眾對于蘇維埃的信仰,才能動員廣大群眾加入紅軍,幫助戰(zhàn)爭?!薄?6】“要得到群眾的擁護嗎?要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎?那么,就得和群眾在一起,就得去發(fā)動群眾的積極性,就得關心群眾的痛癢,就得真心實意地為群眾謀利益,解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題,鹽的問題,米的問題,房子的問題,衣的問題,生小孩子的問題,解決群眾的一切問題?!薄?7】正是有了這樣的思想為指導,蘇區(qū)金融制度的建立,處處為農(nóng)民著想,從解決農(nóng)村經(jīng)濟的實際出發(fā),國家銀行的措施極大地方便了農(nóng)民的生活,樹立了蘇區(qū)貨幣的信用,政府更得到了廣大農(nóng)民的衷心擁護和愛戴。正是因為得了民心,在為了反“圍剿”而大規(guī)模擴充紅軍時,蘇區(qū)到處可以看到父母送子、妻送郎、兄弟爭相當紅軍的動人場面。